“學(xué)先進(jìn)、帶后進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”

■ 海南日報全媒體記者 曹馬志

開欄的話

近日，海南省深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育“學(xué)先進(jìn)、帶后進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”會議召開，通報表揚(yáng)了一批擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)個人和擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)集體。他們中，有忠誠履職的標(biāo)兵，有攻堅(jiān)克難的先鋒，有服務(wù)群眾的典范……

為充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，即日起，本報開設(shè)“學(xué)先進(jìn) 帶后進(jìn) 轉(zhuǎn)作風(fēng) 促發(fā)展”專欄，將聚焦此次受表彰的11個先進(jìn)集體，深入挖掘他們背后的故事和寶貴經(jīng)驗(yàn)，汲取勇于擔(dān)當(dāng)、銳意創(chuàng)新的奮進(jìn)力量。

7月3日，海南日報全媒體記者走進(jìn)?？诤ｊP(guān)辦公區(qū)一樓大廳，一面一人多高的高清電子屏幕頗為醒目。它地處全員每天進(jìn)出的必經(jīng)之路，以清單化滾動顯示、動態(tài)更新，海關(guān)全面保障海南自貿(mào)港建設(shè)的重點(diǎn)工作“進(jìn)度條”一目了然。

“及時開展封關(guān)運(yùn)作政策和海關(guān)監(jiān)管制度對外宣介解讀”“全力支持全球動植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地建設(shè)”“加大AEO企業(yè)培育力度”……記者注意到，一共89項(xiàng)具體任務(wù)，每一項(xiàng)任務(wù)都明確了牽頭部門、完成時限、完成進(jìn)度等。

以“屏”為鏡，折射出海口海關(guān)持續(xù)發(fā)力、久久為功，推進(jìn)自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作的奮斗足跡。

全域監(jiān)管，裝上“智能大腦”——海南自由貿(mào)易港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺已正式上線運(yùn)行，可有力支撐封關(guān)運(yùn)作后“零關(guān)稅”、加工增值內(nèi)銷等特色業(yè)務(wù)“一線、二線、島內(nèi)”便捷通關(guān)和海關(guān)高效監(jiān)管需求。

“系統(tǒng)上下互聯(lián)、左右互通，確保既‘放得開’，又‘管得住’?！焙？诤ｊP(guān)科技處副處長李堅(jiān)告訴記者，在海關(guān)總署和省委、省政府大力支持下，該平臺聚焦海南自貿(mào)港特色業(yè)務(wù)開發(fā)管理功能，并與海關(guān)總署主干業(yè)務(wù)系統(tǒng)、海南國際貿(mào)易“單一窗口”、港口碼頭作業(yè)系統(tǒng)等內(nèi)外部系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)動、監(jiān)管協(xié)同。

敢闖敢試，創(chuàng)新破題——全國首創(chuàng)“進(jìn)口水泥智慧商檢采信模式”?！笆r，省錢，省心！”海南昆侖集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事王宗祥介紹，該企業(yè)從東南亞進(jìn)口水泥，通關(guān)時間壓縮九成以上，切實(shí)破解企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

“該政策實(shí)施之前，進(jìn)口水泥需要35天左右才能通關(guān)放行，現(xiàn)在進(jìn)口企業(yè)憑采信機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)報告評定合格后即可放行，實(shí)現(xiàn)‘秒級通關(guān)’?！焙？诤ｊP(guān)進(jìn)出口食品安全和商品檢驗(yàn)處商品檢驗(yàn)科科長高爽說。目前，?？诤ｊP(guān)已實(shí)施進(jìn)口水泥采信管理9批，共計(jì)18.21萬噸，貨值超5200萬元。

問需于企，靶向施策——針對不少南繁種業(yè)企業(yè)提出的“引進(jìn)難”問題，?？诤ｊP(guān)在深入調(diào)研論證基礎(chǔ)上，集成推出進(jìn)境跨關(guān)區(qū)附條件提離種苗快速通關(guān)模式措施，打通國內(nèi)主要入境口岸到海南的“最后一公里”，將口岸通關(guān)時長由原來的15天左右壓縮到1-2天，種苗存活率提高到95%以上，加快推進(jìn)“向種圖強(qiáng)”。

加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策從“試驗(yàn)點(diǎn)”到“試驗(yàn)田”、離島免稅監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新、進(jìn)境植物繁殖材料特許審批新模式……18項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選海南省創(chuàng)新案例。

聚焦中心，服務(wù)大局——對省委、省政府和海關(guān)總署關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)工作迅速響應(yīng)、一抓到底，海口海關(guān)高效推動美蘭機(jī)場口岸進(jìn)口直航通關(guān)時長壓縮93.04%，連續(xù)10個月位居全國前五，建立“基層吹哨-機(jī)關(guān)報到”機(jī)制“秒級”解決企業(yè)急難愁盼問題。創(chuàng)新實(shí)施保稅油混兌調(diào)和、船用保稅油“兩倉合一”等舉措，擴(kuò)大“一船兩用+跨關(guān)區(qū)直供”享惠企業(yè)范圍，年均每家企業(yè)節(jié)省成本超千萬元。

“屏”幕之外，擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超的氛圍，早已蔚然成風(fēng)。

海口海關(guān)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)施“機(jī)關(guān)創(chuàng)模范、支部創(chuàng)四強(qiáng)、工作創(chuàng)一流、建功自貿(mào)港”黨建引領(lǐng)工程，組建6支黨員突擊隊(duì)、7個專班集中攻關(guān)，支部為企業(yè)送“服務(wù)包”“解難題”669個。

?？诤ｊP(guān)黨委書記、關(guān)長高瑞峰介紹，該關(guān)大力弘揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干”的特區(qū)精神，出臺激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見、決戰(zhàn)決勝封關(guān)運(yùn)作10條措施，保障自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管平臺上線運(yùn)行，全省“二線口岸”全部通過國家驗(yàn)收，扎實(shí)推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作壓力測試，封關(guān)運(yùn)作軟硬件條件已經(jīng)具備。

“細(xì)化首戰(zhàn)必勝標(biāo)準(zhǔn) 全面保障海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作工作”，這句話在海關(guān)辦公區(qū)的屏幕頂部常亮。在日常工作中，?？诤ｊP(guān)置頂推進(jìn)“一號工程”，每一位關(guān)員牢記于心、踐行于行，砥礪奮進(jìn)、只爭朝夕！

（海南日報海口7月3日訊）